Bornholms Regionskommunes Handicappolitik

Velkommen til Handicappolitikken - Bornholms Regionskommunes ramme for arbejdet og mødet med mennesker med handicap.

Politikken er et udtryk for kommunens holdning til handicapområdet. Den rummer vision og værdier, samt målsætninger for arbejdet. Politikken fungerer både som en ledetråd i det daglige arbejde i kommunen og danner baggrund for konkrete  målsætninger og handleplaner. 

Politikken indeholder:

• Historik
• Vision
• Handicapbegrebet
• Værdier
• Målsætninger
• Opfølgning og revidering

Historik

Handicappolitikken 2022 er en revidering af politikken fra 2009. Begge udgaver er et udtryk for refleksioner over, hvad der er vigtigt at prioritere på handicapområdet i kommunen, med udgangspunkt i de enkelte artikler i FN’s handicapkonvention.

Repræsentanter på handicapområdet (brugere, beboere, interesseorganisationer, politikere og fagprofessionelle) har været involveret i udformningen af den reviderede politik. Dette er foregået gennem en samtalesalon afholdt af Center for Psykiatri og Handicap i september 2021.

Resultatet er en opdateret handicappolitik, der centrerer sig om 5 grundlæggende værdier og 10 målsætninger. Som et nyt perspektiv forholder politikken sig i højere grad end før til værdighed på handicapområdet.

Handicappolitikken gælder for alle områder under Bornholms Regionskommune og fungerer i tæt samspil med politikker på andre områder, herunder fx ældre- og sundhedsområderne.

Vision

Bornholms Regionskommune stræber efter at leve op til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap. 

Formålet med handicappolitikken er at fremme, beskytte og sikre muligheden for, at alle personer med handicap trives og kan tage del i samfundslivet på Bornholm på lige fod med andre borgere uden at møde barrierer.

Det skal være en selvfølge for kommunens personale at medtage handicapaspektet i det daglige arbejde.

Handicapbegrebet

Handicapbegrebet omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hindre dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre.

Værdier

Politikkens værdier danner grundlag for Bornholms Regionskommunes holdninger, handlinger og vurderinger i arbejdet og mødet med borgere med handicap.

Helhed og sammenhæng

• helhed og sammenhæng i livet for den enkelte, gennem en koordineret indsats.

Indflydelse og inddragelse

• indflydelse på eget liv og inddragelse i alle beslutninger af betydning for den enkelte

Lige muligheder

• deltagelse i enhver del af det bornholmske samfundsliv

Tilgængelighed

• fysisk, psykisk og social tilgængelighed

Respekt og værdighed

• respekt for forskellighed og accept af mennesker med handicap som en naturlig del af det bornholmske samfund

Målsætninger

Bornholms Regionskommune arbejder efter en række målsætninger på handicapområdet.

Kommunikation 

Vi baserer både den mundtlige og skriftlige kommunikation på gensidig tillid, åbenhed, tryghed og respekt. 

Det betyder, at vi:

• sætter modtageren i centrum
• kommunikerer så der sikres en fælles forståelse
• informerer med respekt for borgernes forudsætninger og behov
• lægger vægt på, at alle har let adgang til information
• understøtter kommunikationen med tekniske hjælpemidler
• er i løbende dialog med interesseorganisationer

Habilitering, rehabilitering og recovery

Det er vores mål, at det skal være muligt for personer med handicap at opnå og opretholde størst mulig uafhængighed, inddragelse og deltagelse i alle livets forhold.

Det betyder, at vi:

• så tidligt som muligt iværksætter tilbud indenfor sundhed, beskæftigelse, uddannelse og det sociale område
• støtter deltagelse og inddragelse i lokalsamfundet
• lægger vægt på grund- og efteruddannelse for fagfolk, der arbejder med habiliterings-, rehabiliterings- og recoverytilbud
• fremmer kendskabet til og anvendelsen af hjælpemidler og velfærdsteknologi
• støtter borgerne i at udvikle, bevare og bruge deres evner og potentialer bedst muligt og ud fra deres behov

Familie og netværk

Vi ser borgerens familie og netværk som ressourcer og vigtige samarbejdspartnere med stor betydning for borgerens samlede liv. Derfor er det vigtigt at inddrage familiens og netværkets viden i arbejdet omkring borgeren.

Det betyder, at vi:

• arbejder for, at det er enkelt og overskueligt for pårørende at samarbejde med Bornholms Regionskommune
• arbejder for, at pårørende oplever et højt niveau af information, faglig kvalitet og sammenhæng i de indsatser, vi leverer
• bygger kommunikationen med pårørende på gensidig respekt, åbenhed og tillid
• bidrager til en god overgang fra barn til voksen, så overgangen foregår så godt som muligt for den enkelte borger

Individuel hjælp og støttemidler

Det er vores mål at tilbyde individuel støtte og hjælp med udgangspunkt i borgerens ressourcer og behov.

Det betyder, at vi:

• støtter størst mulig uafhængighed og et liv på egne præmisser
• arbejder for tilrettelæggelse af hjælp og støtte for at fastholde og fremme funktionsniveau og trivsel
• arbejder for anerkendelsen af at ikke alle handicap er synlige og at der derfor kan være forskellige og ”usynlige” behov for hjælp og støtte blandt borgerne

Sundhed og trivsel

Det er vores mål at fremme mulighederne for at leve et aktivt og sundt liv, herunder også muligheden for at få hjælp og rådgivning omkring ”det gode liv” både fysisk og mentalt.

Det betyder, at vi:

• arbejder for at fremme mental sundhed og trivsel
• lægger vægt på, at der gives muligheder for at leve og spise sundt
• lægger vægt på, at der gives muligheder for at være aktiv og motionere på den enkeltes præmisser
• arbejder for, at borgere kan modtage de sundhedsydelser og -tjek, som er nødvendige for at minimere og forebygge yderligere handicap
• fremmer fysisk, psykisk, social og kognitiv tilgængelighed til sundhedstilbud, som i så høj grad som muligt matcher tilbud og muligheder i resten af landet
• understøtter samspil med andre sektorer, så borgere oplever sammenhæng i deres kontakt med fx region, kommune og almen praksis

Bolig

Det er vores mål at fremme mulighederne for selv at vælge en tilfredsstillende bolig, der understøtter den pågældendes særlige behov.

Det betyder, at vi:

• giver den enkelte mulighed for at vælge en bolig, der optimalt opfylder beboerens ønske om privatliv, men også indbyder til fællesskab
• tilknytter boligen den nødvendige fysiske, psykiske og sociale støtte
• sikrer, at boliger til personer med handicap bliver en integreret del af det bornholmske samfund
• arbejder for, at boliger eller botilbud tilpasses alle livets faser

Dagtilbud og skole

Vi respekterer de udviklingsmuligheder, som børn og unge med handicap har og lægger derfor vægt på, at de kan bruge deres kompetencer og udvikle sig så langt som det er muligt.

Det betyder, at vi:

• understøtter en tidlig og forebyggende indsats for børn og unge med handicap
• prioriterer rådgivning og vejledning til familien
• lægger vægt på, at børn tilbydes et tilpasset dagtilbud
• lægger vægt på, at børn og unge tilbydes et tilpasset skoletilbud
• stiller kompenserende hjælpemidler og værktøjer til rådighed for det enkelte barn og den unge
• skaber mulighed for deltagelse i et socialt og selvstændigt liv baseret på borgerens interesser og præmisser
• fremmer en sammenhængende indsats i overgangen fra barn til voksen

Beskæftigelse og uddannelse

Vi arbejder for uddannelse og beskæftigelse til alle, og dermed selvforsørgelse i det omfang det er muligt.

Det betyder, at vi:

• fremmer muligheder for uddannelse
• fremmer muligheder for beskæftigelse
• arbejder for mulighed for at indgå på arbejdsmarkedet på normale eller særlige vilkår fx via revalidering, fleksjob, job med løntilskud eller 
  beskyttet beskæftigelse

Fritid, kultur og idræt

Det er vores mål, at alle har muligheder på fritids-, idræts- og kulturområdet.

Det betyder, at vi:

• giver mulighed for deltagelse i foreningslivet og de almene kultur-, idræts- og fritidsaktiviteter
• sikrer, at der er adgang til idrætsfaciliteter, rekreative områder og turiststeder
• sikrer, at børn har adgang til at deltage i leg, rekreative tilbud samt fritids- og idrætsaktiviteter
• bidrager til det gensidigt forpligtigende samarbejde mellem kommunen og øens idrætsforeninger

Sociale relationer og inklusion i fællesskaber

Det er vores mål at bidrage konstruktivt til arbejdet med inklusion i fællesskaber, og at de borgere, der ikke selv kan, får støtte til at skabe eller genskabe meningsfulde relationer og sociale netværk.

Det betyder, at vi:

• i samarbejde med bl.a. Bornholms aktive foreningsliv, arbejder med at forebygge ensomhed - ingen på Bornholm skal være alene, hvis de ikke ønsker det
• arbejder for at skabe de bedste muligheder for samspillet med og inddragelsen af den frivillige sektor

Opfølgning og revidering

Bornholms Regionskommunes handicappolitik udgør det visionære og værdimæssige grundlag for kommunens arbejde på handicapområdet. 

Politikken udmøntes i konkrete initiativer forbundet med værdierne og målsætningerne i handicappolitikken. Således omsættes politikkens visioner og målsætninger til fx nye tiltag og udvikling, som understøtter, at politikken lever i arbejdet og mødet mellem kommunen og borgerne. 

Handicappolitikken revideres efter behov for at understøtte den løbende udvikling af handicapområdet og med et vedvarende fokus på at efterleve FN’s Handicapkonvention på kommunalt niveau. Dette kan fx ske i forbindelse med nedsættelse af ny kommunalbestyrelse og handicapråd.