Planen indeholder en status over den nuværende varmeforsyning, og de regler som er gældende for denne, samt en vurdering af mulighederne for at etablere fjernvarme i de resterende af øens bysamfund.
Kommunens varmeplan er ikke en lovpligtig sektorplan, som for eksempel affaldsplan og spildevandsplan, men kommunens eget planlægningsværktøj, der skal danne baggrund for beslutninger vedrørende kollektiv varmeforsyning.